各镇（街），区各委办局，区各直属单位：

现将《2025年市政府主要工作目标任务溧水区分工落实方案》印发给你们，请按要求抓好落实，为实现全市经济社会发展目标作出溧水贡献。

                           南京市溧水区人民政府

                             2025年2月15日

（此件公开发布）

2025年市政府主要工作目标任务溧水区分工落实方案

1、地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入正增长，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。（市发改委、市财政局主办，市农业农村局协办）（溧水区分工方案：陈霞、徐正宏、杭韬同志领办，区发改委、区财政局、区农业农村局牵头主办）

2、深入落实国家和省稳经济一揽子政策，进一步加强预期引导，滚动出台一批市级增量政策，进一步加强政策协同配合和预期引导，提高政策整体效能。（市发改委主办）（溧水区分工方案：陈霞、徐正宏同志领办，区发改委牵头主办）

3、扎实抓好“两重”项目储备申报，加力扩围实施“两新”政策，及早谋划“十五五”重大项目，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金支持。（市发改委主办，市财政局、市商务局、市农业农村局、市生态环境局、市教育局、市卫健委、市民政局、市交通运输局、市水务局、市文旅局、市数据局、市国动办、市应急管理局、市审计局、各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈霞、徐正宏同志领办，区发改委牵头主办）

4、有效落实稳楼市各项政策举措，大力推进房票安置，增加高品质“好房子”供给，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。（市房产局、市建委、市规划资源局主办，南京安居集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区房产局、区城建局、溧水规划资源分局、区征收办牵头主办）

5、探索租购社会用房增加高校学生宿舍供给，促进商办用房去化和存量科研用地高效利用，加快构建房地产发展新模式。（市房产局、市规划资源局、市教育局主办，市科技局、市政府国资委、市财政局、市建委、南京安居集团、东南集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真、徐正宏同志领办，区房产局、溧水规划资源分局牵头主办）

6、培育壮大首发经济，新引进首店300家以上。（市商务局主办，市文旅局、市市场监管局协办）（溧水区分工方案：翟晓黎同志领办，区商务局牵头主办）

7、促进服务消费扩容提质，推动餐饮住宿、养老托育、家政服务等多样化、品质化发展，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费业态，打造融合化服务消费场景。社会消费品零售总额增长5%左右。（市商务局主办，市发改委、市工信局、市数据局、市人社局、市民政局、市卫健委、市文旅局、市体育局、市妇联、南京安居集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：费莉莉、陈建宁、翟晓黎同志领办，区商务局、区民政局、区卫健委牵头主办）

8、健全重大项目协同推进和制造业项目“5+1”工作机制，加快实施500个省市重大项目、284个工业“双百工程”项目、352个城建项目，全力扩大有效投资。鼓励和吸引民间资本参与重大工程项目建设，民间投资增速高于全社会投资增速。（市发改委、市工信局、市建委主办，各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈霞、陈建宁、徐正宏同志领办，区发改委、区工信局、区城建局牵头主办）

9、健全高水平良性招商引资新机制，发挥好“4+N”产业基金集群作用，用好“场景招商”“并购重组招商”等新模式，全力突破大体量制造业、标志性外资、总部和战略性新兴产业项目。（市投促局、市商务局、市发改委主办，市工信局、市科技局、市委金融办、市政府国资委、市审计局、市城建集团、南京紫投集团、各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：翟晓黎同志领办，区投促局、区商务局、区发改委牵头主办）

10、加快招商项目落地转化，全年推动300个招商项目开工建设，完成实际投资1600亿元。（市投促局主办，各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：翟晓黎同志领办，区投促局牵头主办）

11、优化信贷、出口信保服务，全力巩固传统市场，大力开拓“一带一路”等新兴市场。外贸进出口、实际利用外资稳中提质。（市商务局主办，市委金融办、各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：翟晓黎同志领办，区商务局牵头主办）

12、培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，争创国家服务贸易创新发展示范区。加快跨境电商产业园、公共海外仓建设，做强南京跨境贸易综合服务平台，培育户外用品、电动工具等跨境电商产业带。（市商务局主办，市发改委、市数据局、金陵海关、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：翟晓黎同志领办，区商务局牵头主办）

13、加快汽车、电子信息产业升级，壮大新能源汽车产业链，积极培育第三代半导体、先进封测、硅基OLED、车载显示等新增长点。（市工信局主办，市发改委、相关区政府、江北新区管委会、国家级开发区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

14、大力发展智能网联汽车，深化“车路云一体化”应用试点。（市工信局主办，市建委、市公安局、市交通运输局、市规划资源局、市交通集团、相关区政府、江北新区管委会、国家级开发区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

15、放大工业机器人优势，前瞻布局特种机器人、人形机器人等产业。（市工信局、市投促局主办，各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

16、制定新一轮支持总部经济高质量发展举措，积极培育新型消费、产业互联网等平台企业。（市发改委主办，市商务局、市工信局、市建委、相关区政府协办）（溧水区分工方案：陈霞、徐正宏同志领办，区发改委牵头主办）

17、深化“智改数转网联”行动，加速“5G+工业互联网”规模化应用，建成智能工厂110家，省级以上重点工业互联网平台突破40个，两化融合发展水平达到75。（市工信局主办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

18、推动基础教育扩优提质，促进学前教育和特殊教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色发展。优化教育资源布局，深化紧密型集团化办学，启动实施普通高中建设三年行动计划。打造高素质专业化教师队伍，加快布局教育数字化创新赛道，不断提高教育教学质量，为产业科技创新提供基础支撑。（市教育局主办，市委编办、市规划资源局、市人社局、市数据局、市残联、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：费莉莉同志领办，区教育局牵头主办）

19、构建全链条转移转化平台体系，加快全国高校区域技术转移转化中心、南京生物医药创新转化研究院建设，滚动支持10家概念验证中心、20家中试平台、30家公共技术服务平台、40家高水平平台型新研机构。（市科技局、市教育局主办，各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：费莉莉同志领办，区科技局牵头主办）

20、深化与省产研院合作，加强大学城、创新港、产业园联动。制定实施技术经理人队伍建设支持政策，全年技术合同成交额突破1100亿元。〔市科技局、市委组织部（人才办）主办，各区政府、各园区管委会协办〕（溧水区分工方案：费莉莉同志领办，区科技局、区委组织部牵头主办）

21、新增省级以上专精特新企业200家，入库科技型中小企业2.3万家，高新技术企业达1.1万家。加强海外协同创新中心、离岸创新创业基地建设。（市工信局、市科技局主办，市外办、市科协、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：费莉莉、陈建宁同志领办，区科技局、区工信局牵头主办）

22、更大力度推进存量资产盘活利用，实施低效用地再开发1.5万亩，推进30个REITs储备项目。（市发改委、市规划资源局、市政府国资委主办，市委金融办、市工信局、市建委、市机关事务管理局协办）（溧水区分工方案：陈霞、张为真、陈建宁、徐正宏、刘人祥同志领办，区发改委、溧水规划资源分局、区工信局、区财政局、区农业农村局、区环境集团牵头主办）

23、持续深化“高效办成一件事”改革，推动243项行政审批事项全程网办，优化升级20个政务港功能。（市数据局主办）（溧水区分工方案：陈霞同志领办，区数据局牵头主办）

24、引导金融机构积极增加制造业中长期贷款投放，扩大无还本续贷政策覆盖面，有效发挥支持小微企业融资协调工作机制作用。（市委金融办、市工信局、市发改委主办，人行江苏省分行营管部协办）（溧水区分工方案：陈霞同志领办，区发改委牵头主办）

25、深化“宁工品推”“宁创”系列活动，新评定创新产品100项。积极打造全域场景创新之城，新发布场景1000个以上。（市工信局、市城建集团主办，各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

26、开展规范涉企执法专项行动，完善涉企轻罚免罚清单，推行“综合查一次”联合检查。（市司法局主办，市数据局、市市场监管局、市应急管理局、市公安局等行政执法部门协办）（溧水区分工方案：印红军同志领办，区司法局牵头主办）

27、健全防范化解拖欠企业账款长效机制。（市工信局主办，市审计局、各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区工信局牵头主办）

28、充分发挥行业协会商会服务企业、凝聚合力的重要作用。（市委社会工作部、市民政局、市工商联主办，市工信局、市商务局、市科技局、市投促局、市农业农村局协办）（溧水区分工方案：陈建宁、翟晓黎同志领办，区委社会工作部、区民政局、区工商联牵头主办）

29、做好东西部协作和对口支援合作。（市发改委主办，市财政局、市供销社协办）（溧水区分工方案：陈霞、徐正宏同志领办，区发改委牵头主办）

30、推动市、区国土空间总体规划落地实施，完成国土空间近期规划编制，加强重点地段、公共空间城市设计。（市规划资源局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真同志领办，溧水规划资源分局牵头主办）

31、做好“十五五”规划编制工作，促进发展规划与国土空间规划高效协同。（市发改委主办，市规划资源局、市政府研究室协办）（溧水区分工方案：陈霞、张为真、徐正宏同志领办，区发改委、溧水规划资源分局牵头主办）

32、有序推进禄口机场三期工程前期工作和土山机场迁建。（市交通运输局、江宁区政府主办，市规划资源局、市建委、市生态环境局、六合区政府、溧水区政府协办）（溧水区分工方案：刘佳、徐正宏同志领办，区交运局、溧水生态环境局、开发区牵头主办）

33、抢抓中央财政支持我市开展城市更新示范工作机遇，健全完善城市更新政策体系，探索建立“大片区统筹、区域性更新”机制，因地制宜促进城市空间焕发新活力。（市建委主办，市规划资源局、市房产局、市财政局、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区城建局牵头主办）

34、推进96万平方米城中村和198万平方米老旧小区改造，治理危房59栋。（市房产局、市建委主办，市财政局、市规划资源局、市城建集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区房产局牵头主办）

35、新改建供水管网75公里、燃气管道204公里，城市生活污水集中收集率达到89.5%。（市水务局、市建委主办，市水务集团、市城建集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏、刘人祥同志领办，区水务局、区城建局、区环境集团牵头主办）

36、统筹做好背街小巷提升、楼宇清洗、城市亮化绿化美化等工作。（市建委、市城管局、市绿化园林局、市公安局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区城建局、区城管局牵头主办）

37、扩大垃圾分类优质小区覆盖面，构建建筑垃圾长效管理机制。（市城管局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区城管局、区城建局牵头主办）

38、进一步推进共享停车泊位开放，加快电动汽车、电动自行车充换电设施建设。（市城管局、市国动办、市交通运输局、市房产局、各区政府、江北新区管委会主办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区交运局、区房产局、区城管局牵头主办）

39、加强行业监管，提升小区物业服务水平。（市房产局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区房产局牵头主办）

40、落实耕地保护和粮食安全党政同责，耕地面积稳定在208万亩以上，粮食产量保持稳定。（市农业农村局、市规划资源局、市发改委、市供销社主办，市审计局、各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真、刘人祥同志领办，溧水规划资源分局、区农业农村局牵头主办）

41、推进第三次全国土壤普查，新建和改造提升高标准农田4万亩。（市农业农村局主办，各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：刘人祥同志领办，区农业农村局牵头主办）

42、做优做强“食礼秦淮”“金陵味稻”“莱斯乡村”等品牌，畅通农产品流通渠道，提升“菜篮子”供给质量。（市农业农村局、市商务局、市供销社主办，各涉农区政府、江北新区管委会、南京新农集团协办）（溧水区分工方案：翟晓黎、刘人祥同志领办，区农业农村局、区商务局、区供销总社牵头主办）

43、发挥国家农高区、农创中心辐射带动作用，大力发展数字农业、高效农业，农业特色产业一二三产融合总产值增长10%以上。（市农业农村局、市科技局主办，市发改委、市工信局、市审计局、浦口区政府、溧水区政府协办）（溧水区分工方案：费莉莉、刘人祥同志领办，区科技局、区农业农村局、南京国家农高区牵头主办）

44、学习运用“千万工程”经验，整村建设50个具有金陵村韵的和美乡村，高标准打造3个省级宜居宜业和美乡村示范片区、23个省级绿美村庄，新改建农路80公里。（市农业农村局、市绿化园林局、市交通运输局主办，市供销社、市审计局、各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：徐正宏、刘人祥同志领办，区农业农村局、区城建局、区交运局牵头主办）

45、加快数字乡村建设，创新乡村网格化治理体系，构筑共建共治共享的乡村治理格局。（市委网信办、市委政法委主办，市农业农村局、各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：刘人祥同志领办，区委宣传部、区委政法委、区农业农村局牵头主办）

46、巩固和完善农村基本经营制度，健全承包地所有权、承包权、经营权分置管理机制，推进二轮承包到期后再延长三十年全国试点工作，完成全国农村产权流转交易规范化建设整市试点任务。（市农业农村局主办，各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：刘人祥同志领办，区农业农村局牵头主办）

47、发展新型农村集体经济，加强青年大学生等“新农人”引进培育，带动更多农民增收致富。（市农业农村局、团市委、市供销社主办，各涉农区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：费莉莉、刘人祥同志领办，区农业农村局、团区委牵头主办）

48、推动中央、省生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改，完成第二轮中央生态环保督察整改任务销号。（市生态环境局主办，市发改委、市水务局、市城管局、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，溧水生态环境局牵头主办）

49、统筹源头管控、多污染物协同控制和区域污染系统治理，实施800个重点治气工程项目，持续改善大气环境质量，空气质量完成省定目标。（市生态环境局主办，市发改委、市工信局、市公安局、市建委、市交通运输局、市城管局、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，溧水生态环境局牵头主办）

50、强化河湖长责任落实，深入实施水环境综合治理三年行动，争创美丽河湖试点城市，水环境质量完成省定目标。（市水务局、市生态环境局主办，市审计局、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：陈建宁、刘人祥同志领办，区水务局、溧水生态环境局、区环境集团牵头主办）

51、加强土壤污染防控，深化“无废城市”建设。（市生态环境局主办，市建委、市农业农村局、市规划资源局、市城管局、市供销社协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，溧水生态环境局牵头主办）

52、持续抓好长江“十年禁渔”。（市发改委主办，市生态环境局、市农业农村局、市水务局、市公安局、南京海事局协办）（溧水区分工方案：刘人祥同志领办，区农业农村局牵头主办）

53、新增造林300亩，修复废弃露天矿山1500亩。（市绿化园林局、市规划资源局主办）（溧水区分工方案：张为真、刘人祥同志领办，区农业农村局、溧水规划资源分局牵头主办）

54、推动新济洲、老山等5个“生态岛”试验区建设。（市生态环境局主办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，溧水生态环境局牵头主办）

55、加快创建国家级生态文明建设示范区和国家“两山”实践创新基地。（市生态环境局主办，相关区政府协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，溧水生态环境局牵头主办）

56、落实碳达峰实施方案，积极稳妥推进工业、建筑、交通运输、能源等领域绿色低碳转型。（市发改委、市工信局、市建委、市交通运输局主办）（溧水区分工方案：陈霞、陈建宁、徐正宏同志领办，区发改委、区工信局、区城建局、区交运局、溧水生态环境局、区农业农村局牵头主办）

57、深入践行社会主义核心价值观，统筹推进城市文明和文明乡风建设，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制。（市委宣传部主办，市委社会工作部、市农业农村局协办）（溧水区分工方案：区委宣传部牵头主办）

58、实施文化惠民“百千万工程”，推动高品质文化供给直达基层。（市文旅局、市委宣传部、市文联主办，市科协协办）（溧水区分工方案：张为真同志领办，区委宣传部、区文旅局牵头主办）

59、扩大秦淮灯会、南京艺术节、森林音乐会影响力，大力发展研学游、康养游、非遗游和乡村游。（市委宣传部、市文旅局、市文联、秦淮区政府主办，市教育局、市农业农村局、南京广电集团、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真同志领办，区委宣传部、区文旅局牵头主办）

60、加强全国足球重点发展城市建设，打造首个专业足球场。（市体育局、南京体育产业集团主办，市发改委、市教育局、市财政局、市人社局、市规划资源局、市政府国资委、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真同志领办，区文旅局牵头主办）

61、做好全运会、省运会备战工作，健全全民健身公共服务体系。（市体育局主办，市发改委、市教育局、市绿化园林局、市建委、市规划资源局、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：张为真同志领办，区文旅局牵头主办）

62、加强对高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业支持，全年城镇新增就业21万人。（市人社局主办，市退役军人事务局、市残联、市审计局协办）（溧水区分工方案：陈建宁、刘人祥同志领办，区人社局、区退役军人事务局、区残联牵头主办）

63、降低职工医保单位缴费率，加强医保基金使用常态化监管，推动长期护理保险制度发展。（市医保局主办，市卫健委协办）（溧水区分工方案：费莉莉、陈建宁同志领办，溧水医保分局、区人社局牵头主办）

64、有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，扩大企业年金制度覆盖面，实施个人养老金制度，促进新就业形态人员参保。（市人社局主办，市交通运输局、市市场监管局、市医保局、市税务局、市邮政管理局协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区人社局牵头主办）

65、推进“平急两用”基础设施建设，深入开展爱国卫生运动，提升重大疫情防控能力。（市发改委、市卫健委主办，市商务局、市文旅局、市建委、市规划资源局协办）（溧水区分工方案：陈霞、费莉莉、徐正宏同志领办，区发改委、区卫健委牵头主办）

66、完善生育支持政策，落实生育休假制度、保险制度，加强妇女权益保障，推进全国婴幼儿照护服务示范城市、国家儿童友好城市建设，鼓励幼儿园、产业园、社区等开办托班。（市卫健委、市人社局、市发改委主办，市民政局、市妇联、市教育局协办）（溧水区分工方案：费莉莉、陈建宁同志领办，区卫健委、区人社局、溧水医保分局、区妇联牵头主办）

67、大力发展银发经济，推进养老服务网络建设，实施“宁享助餐”提升计划。（市民政局主办，市发改委、市委老干部局、市审计局协办）（溧水区分工方案：陈建宁同志领办，区民政局牵头主办）

68、持续深化青年发展型城市建设，完善“宁青驿站”服务功能，优化青年人才住房租赁支持政策，大力吸引青年大学生留宁来宁发展。（团市委、市人社局、市房产局主办，市财政局、市政府国资委协办）（溧水区分工方案：费莉莉、陈建宁、徐正宏同志领办，团区委、区人社局、区房产局牵头主办）

69、推动“仙林经验”扩面提质，实施“精网微格”提升工程。（市委政法委主办，市委社会工作部、各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：印红军同志领办，区委政法委牵头主办）

70、推进信访工作法治化，加快综治中心规范化建设。（市信访局、市委政法委、市公安局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：印红军同志领办，区信访局牵头主办）

71、完善政府债务管理制度，推进存量隐性债务置换和化解。（市财政局主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：陈霞、杭韬同志领办，区财政局牵头主办）

72、扎实做好“保交房”工作，健全房地产融资协调机制，支持建筑企业健康发展。（市房产局、市建委主办，市委金融办、市公安局、江北新区管委会、相关区政府协办）（溧水区分工方案：徐正宏同志领办，区房产局、区城建局牵头主办）

73、稳妥处置涉众型金融风险，严厉打击非法金融活动。（市委金融办、市委政法委、市公安局、市委网信办主办）（溧水区分工方案：陈霞、印红军同志领办，区发改委、区委政法委、溧水公安分局牵头主办）

74、深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进安全和消防九个“一件事”全链条治理。（市应急管理局、市消防救援支队主办，市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市建委、市房产局、市交通运输局、市农业农村局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、南京海事局等单位协办）（溧水区分工方案：陈霞同志领办，区应急管理局、区消防救援局牵头主办）

75、完成“安心用气工程”建设并持续巩固，建强街（镇）应急消防一体化工作站。（市建委、市应急管理局、市消防救援支队主办，各区政府、江北新区管委会协办）（溧水区分工方案：陈霞、印红军、徐正宏同志领办，区城建局、区应急管理局、区消防救援局、溧水公安分局牵头主办）

76、加强食品药品监管，抓好农产品质量安全工作。（市市场监管局、市农业农村局主办，市公安局协办）（溧水区分工方案：费莉莉、刘人祥同志领办，区市场监管局、区农业农村局牵头主办）

77、健全防灾减灾体系，有效防范应对灾害性天气，强化水旱灾害防御，加快打造高水平韧性城市。（市应急管理局、市水务局主办，市气象局、市城建集团协办）（溧水区分工方案：陈霞、刘人祥同志领办，区应急管理局、区水务局、溧水气象局牵头主办）

78、落实挂钩联系重点项目和走访企业制度，完善“项目化实施+专班化推进”工作机制。（市发改委、市工信局主办，市科技局、市建委、市交通运输局、市卫健委、市商务局、市市场监管局、市投促局、市文旅局、各区政府、各园区管委会协办）（溧水区分工方案：陈霞、陈建宁、徐正宏同志领办，区发改委、区工信局牵头主办）

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