一、制定背景

随着城市建设的快速推进，政府投资项目数量和投资规模不断增加，新情况和新要求相继出现。为加强溧水区政府投资项目的管理，规范政府投资行为，健全科学､民主､高效的政府投资决策机制，提高投资效益，制定出台《溧水区政府投资项目管理办法》｡

二、制定依据

1､《中华人民共和国预算法》；

2､《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)；

3､《政府投资条例》(国务院令第712号)；

4､《江苏省政府投资管理办法》(苏政发〔2020〕68号)；

5､《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法(试行)》(苏发改规发〔2020〕2号)；

6､《市政府关于进一步规范政府投资项目管理的意见》(宁政发〔2019〕182号)；

7､《关于严格南京市政府投资项目概算管理的规定》(宁政发〔2021〕22号)；

8､《南京市发展改革委政府投资项目竣工验收实施细则(试行)》。

三、编制过程

为规范全区政府投资项目管理，2022年9月区发改委会同区城建局等部门起草了《溧水区政府投资项目管理办法》，初稿形成后多次征求各板块､国企集团和相关部门意见,区政府主要领导、分管领导分别召开会议研究，并通过区司法局合法性审查，2023年2月16日通过区政府常务会议审议，根据会议审议意见进行修改完善，形成上会送审稿，2023年3月7日经区委常委会会议审议通过，于2023年3月21日印发。

四､主要内容

《政府投资项目管理办法》主要包括总则、储备管理、计划管理、审批管理、实施管理、监督管理、附则七个方面内容｡

（一）总则：主要明确办法编制的目的和依据､适用范围和部门职责等方面内容｡

（二）储备管理：主要明确纳入政府投资项目储备库的条件､入库流程､入库后管理和退库程序等方面内容｡

（三）计划管理：主要明确政府投资项目年度计划管理机制､年度计划会商机制和项目调整流程等方面内容｡

（四）审批管理：主要明确政府投资项目审批流程和要求､项目建议书编制和审批､可行性研究报告编制和审批､初步设计和投资概算审批等方面内容｡

（五）实施管理：主要明确建设单位的主体责任､项目开工前手续办理､招投标管理､项目概算调整､工程变更､安全管理､竣工验收等方面内容｡

（六）监督管理：主要明确政府部门在项目建设各环节的监督检查职责､项目后评价机制､审计监督等方面内容｡

（七）附则：主要说明《管理办法》适用情形和实施时间｡

相关文件：区政府关于印发溧水区政府投资项目管理办法的通知